南京市城鎮(zhèn)社會基本醫(yī)療保險辦法為了完善城鎮(zhèn)社會基本醫(yī)療保險制度，保障參保人員基本醫(yī)療需求，根據《中華人民共和國勞動法》、國務院《關于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度的決定》等有關法律、法規(guī)規(guī)定

　　第一章 總 則

　　第一條 為了完善城鎮(zhèn)社會基本醫(yī)療保險制度，保障參保人員基本醫(yī)療需求，根據《中華人民共和國勞動法》、國務院《關于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度的決定》等有關法律、法規(guī)規(guī)定，結合本市實際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱城鎮(zhèn)社會基本醫(yī)療保險，包括城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、農民工大病醫(yī)療保險和補充醫(yī)療保險。

　　第三條 市、區(qū)人民政府負責統一協調和綜合管理城鎮(zhèn)社會基本醫(yī)療保險工作。

　　市勞動保障行政部門主管本市城鎮(zhèn)社會基本醫(yī)療保險工作，負責制定統一的基本醫(yī)療保險制度。市、區(qū)勞動保障行政部門按管理權限，負責本行政區(qū)的城鎮(zhèn)社會基本醫(yī)療保險工作，市、區(qū)社會保險經辦機構(以下簡稱經辦機構)具體承辦城鎮(zhèn)社會基本醫(yī)療保險事務。

　　發(fā)展和改革、財政、民政、衛(wèi)生、教育、食品和藥品監(jiān)督管理、稅務、物價、審計、公安等部門和工會組織應當在各自職責范圍內，協助勞動保障行政部門做好城鎮(zhèn)社會基本醫(yī)療保險工作。

　　第四條 城鎮(zhèn)社會基本醫(yī)療保險應當根據用人單位、個人和政府財政的承受能力，合理確定籌資水平，并堅持保障水平與本地經濟社會發(fā)展水平相適應的原則，堅持以收定支、收支平衡、略有結余和全覆蓋的原則。

　　第五條 市勞動保障行政部門根據本市經濟發(fā)展和基本醫(yī)療保險制度運行情況，會同有關部門適時提出調整基本醫(yī)療保險繳費基數、繳費標準和相關待遇的意見，報市人民政府批準。

　　第六條 建立城鎮(zhèn)社會基本醫(yī)療保險監(jiān)督組織，負責對醫(yī)療保險政策的執(zhí)行情況進行社會監(jiān)督。醫(yī)療保險監(jiān)督組織由人大代表、政協委員和政府有關部門、工會、用人單位、醫(yī)療機構和零售藥店代表以及有關專家組成。

　　第二章 城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險

　　第七條 城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險是政府強制性社會保險。城鎮(zhèn)各類企業(yè)、個體經濟組織、民辦非企業(yè)單位、社會團體(以下簡稱用人單位)及其從業(yè)人員(含單位退休退職人員、1～6級退役殘疾軍人)，以及靈活就業(yè)人員，應當參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險。

　　國家機關、事業(yè)單位參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險，按照國家和省有關規(guī)定執(zhí)行。

　　第八條 用人單位應當按照規(guī)定到經辦機構辦理城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險參保登記手續(xù)，并按規(guī)定繳納基本醫(yī)療保險費。

　　靈活就業(yè)人員應當到本人戶籍所在地或居住地的區(qū)經辦機構辦理城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險參保登記手續(xù)，并按規(guī)定繳納基本醫(yī)療保險費。

　　第九條 城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險費由用人單位和在職職工共同按月繳納。用人單位按在職職工工資總額的9%繳納;在職職工按本人工資收入的2%繳納，由用人單位按月從職工工資中代扣代繳。退休人員個人不繳費。

　　靈活就業(yè)人員繳費標準由市勞動保障部門會同財政部門另行制定并向社會公布。

　　第十條 用人單位繳納的城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險費，企業(yè)從職工福利費中列支;國家機關、事業(yè)單位和社會團體按原資金渠道解決;其他用人單位按國家有關規(guī)定執(zhí)行。

　　靈活就業(yè)人員的基本醫(yī)療保險費由個人承擔。

　　第十一條 城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險基金由統籌基金和個人帳戶組成：

　　(一)統籌基金包括用人單位和靈活就業(yè)人員繳納的基本醫(yī)療保險費扣除劃入個人帳戶后剩余部分以及滯納金、利息、財政補貼、一次性調節(jié)金和其他收入。

　　(二)個人帳戶包括參保人員個人繳納的基本醫(yī)療保險費、統籌基金中劃入的部分、利息和其他收入。個人帳戶的本金和利息歸個人所有，可以結轉使用和繼承。

　　統籌基金分別按在職職工本人繳費基數和退休(職)人員本人上年度月平均養(yǎng)老金的一定比例按月劃入參保人員個人帳戶。退休(職)人員個人帳戶低于最低劃帳額的，其差額部分由統籌基金按月補足。

　　第十二條 退休人員人數占在職職工人數比例超過33%的用人單位，參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險時應當按規(guī)定繳納一次性基本醫(yī)療保險調節(jié)資金。

　　用人單位參保前因病、非因工致殘完全喪失勞動能力及其他按國家規(guī)定辦理提前退休的人員(根據國家有關規(guī)定從事特殊工種提前退休的人員除外)，用人單位應按規(guī)定為其一次性繳納城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險費至法定退休年齡。

　　參保后退休的人員，其在職期間繳納城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險費年限男不滿25年、女不滿20年的，且實際繳費年限不滿10年的，在辦理退休手續(xù)時，用人單位或參保人員個人應當按規(guī)定一次性補足所差年份的城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險費。

　　第十三條 城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險參保人員在本市各統籌地區(qū)流動時，醫(yī)療保險關系可以按規(guī)定轉移，繳費年限合并計算。經辦機構在辦理轉移手續(xù)時應當對參保人員個人帳戶進行清算。

　　第十四條 用人單位不得將已喪失或大部分喪失勞動能力的患病人員，以新建勞動關系為由參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險，騙取醫(yī)療保險待遇。

　　第三章 城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險

　　第十五條 具有本市城鎮(zhèn)戶籍的下列人員，應當參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險：

　　(一)未享受城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險，男年滿60周歲、女年滿55周歲以上的城鎮(zhèn)居民;

　　(二)年滿16周歲以上，男60周歲、女55周歲以下且無固定職業(yè)、無穩(wěn)定收入、無社會保險的城鎮(zhèn)居民;

　　(三)各類在校中小學生(包括幼兒園、小學、初中、高中、職高、特殊學校)及嬰幼兒;

　　(四)非本市城鎮(zhèn)戶籍的進城務工人員的子女，在本統籌地區(qū)中小學借讀且其父母一方已參加本統籌地區(qū)社會保險的;

　　(五)市屬全日制高等、中等?？圃盒?、技校等在校學生。

　　第十六條 參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險的人員，應當到本人戶籍所在地或居住地的區(qū)或街道(鎮(zhèn))經辦機構辦理參保登記手續(xù)。

　　第十七條 城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險費實行政府補助與單位分擔、個人繳費相結合。

　　財政對老年居民、享受最低生活保障待遇人員、重度殘疾人、學生兒童等對象繳費給予補助。

　　用人單位對符合計劃生育政策的職工子女和供養(yǎng)直系親屬參保費用部分分擔。

　　第十八條 城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險費按年繳納，每年11月1日至12月25日為繳費期。在規(guī)定期限內辦理參保登記手續(xù)并足額繳費的，從繳費次年的1月1日起享受城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險待遇。

　　第十九條 建立城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險基金，基金由財政補助資金、居民個人繳費及利息等組成。

　　城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險不建立個人帳戶。